前瞻研判：從《關于推動行業協會商會深化改革的意見》看協會發展新機遇

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動行業協會商會深化改革的意見》。4月13日，新華社受權播發《意見》全文。作為新時代行業協會商會改革發展的綱領性文件，《意見》立足新發展階段，著眼構建高水平社會主義市場經濟體制，對堅持黨的全面領導、完善治理結構、優化職能作用、提升服務效能作出系統部署，具有重大政治意義、實踐意義和時代意義。

準確把握改革大勢，明晰行業協會角色定位新變化。

《意見》系統明確了新時代行業協會商會的發展方向，推動社會組織從政策傳導載體向行業治理主體轉變，對協會角色定位、職能邊界、監管模式提出全新要求。

一是監管標準更加嚴格，規范化建設成為剛性要求。《意見》對重點行業、高關注度領域明確實行嚴格監管，強化財務資產、經費使用、議事決策等全流程監督。出租汽車行業點多面廣、社會關注度高、輿情敏感度強，屬于重點監管范疇，必須主動適應從嚴監管趨勢，持續完善制度體系，筑牢規范運行底線。

二是職能定位更加清晰，行業治理參與空間持續拓展。

《意見》鼓勵行業協會在行業標準制定、信用評價、矛盾糾紛化解、政策研究等方面發揮更大作用，支持承接政府轉移職能。協會需主動找準定位，提升專業能力，在行業治理中發揮更大作用、體現更大價值。

堅持黨建引領統領，夯實協會高質量發展政治根基。

《意見》把堅持和加強黨的全面領導擺在突出位置，強調強化黨組織政治功能和組織功能，為協會工作指明根本方向。

協會始終以黨建為統領，持續健全黨建工作機制，推進黨支部標準化規范化建設，嚴格落實意識形態工作責任制，在重大事項決策、人事管理、換屆選舉、經費使用等關鍵環節充分發揮黨組織把關定向作用。面對行業從業人員基數大、分布廣、流動性強等特點，堅持以黨建凝聚共識、匯聚力量，把廣大從業人員緊密團結在黨組織周圍，確保協會發展始終沿著正確政治方向推進，為行業穩定健康發展提供堅強政治保證和組織保障。

嚴守規范運行底線，提升協會治理能力現代化水平。

對照《意見》關于完善內部治理、強化資產財務監管、健全自律機制等部署要求，協會堅持依法依章程履職盡責，持續提升制度化、規范化運行水平。

持續完善經費管理、項目執行、資產使用等制度機制，嚴格執行預算管理、專款專用、明細核算、全程可溯，確保各類資金精準用于行業服務、駕駛員培訓、公益活動、品牌建設等主責主業。不斷強化行業自律與內部監督，規范議事決策程序，主動接受各方監督，自覺抵制惡性競爭，以規范高效的內部治理夯實發展根基，提升協會公信力和影響力。

強化宣傳陣地建設，凝聚行業發展強大正能量

宣傳工作是協會聯系會員、凝聚人心、樹立形象、服務大局的重要載體，也是落實改革要求、拓展服務功能的重要抓手。協會充分發揮宣傳陣地作用，及時傳達黨的路線方針政策，解讀行業法規制度，宣傳文明服務典型，展現一線從業人員精神風貌，反映駕駛員合理訴求，不斷增強從業人員職業榮譽感、歸屬感和凝聚力。

扎實有效的正面宣傳，對凝聚行業力量、維護行業穩定、提升社會形象具有不可替代的重要作用，更是協會履行橋梁紐帶職責、彰顯存在價值的關鍵支撐，為行業高質量發展營造了良好輿論環境。

主動擔當履職盡責，服務行業高質量發展大局

下一步，協會將持續深入學習貫徹《意見》精神，堅持黨建與業務深度融合、規范與創新協同發力，進一步發揮橋梁紐帶作用，積極反映會員訴求，維護從業人員合法權益，協助政府規范市場秩序、化解矛盾糾紛，不斷提升服務能力、治理能力和自律能力。

以改革為契機，以規范為基礎，以服務為目標，主動擔當、****，努力推動協會各項工作再上新臺階，為促進全市出租汽車及汽車租賃行業高質量發展、提升城市交通服務文明形象作出新的更大貢獻。

《關于推動行業協會商會深化改革的意見》發布