2021年交通運(yùn)輸改革將強(qiáng)化反壟斷

  在2021年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示，2020年交通運(yùn)輸行業(yè)深化改革擴(kuò)大開放，重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。推動(dòng)鐵路領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，改革配套措施逐步到位。

  李小鵬說，2021年交通運(yùn)輸行業(yè)還將進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸改革。其中，一項(xiàng)重要工作就是強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域的反壟斷。

  “加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。加快消除跨區(qū)域制度性障礙，完善交通運(yùn)輸建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)準(zhǔn)入、退出制度，破除隱性壁壘。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域反壟斷。”李小鵬說，今年將深化巡游出租車價(jià)格機(jī)制改革，加快推進(jìn)出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。同時(shí)推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。深化投融資改革，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施。

  2020年3月30日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出，完善要素市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制。加強(qiáng)要素領(lǐng)域價(jià)格反壟斷工作，維護(hù)要素市場(chǎng)價(jià)格秩序。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，打破行政性壟斷、防止市場(chǎng)壟斷，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，進(jìn)一步減少政府對(duì)要素的直接配置。

  2018年，交通運(yùn)輸部首次點(diǎn)名網(wǎng)約車涉嫌行業(yè)壟斷。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，檢查組發(fā)現(xiàn)滴滴出行等網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺(tái)公司存在諸多問題和安全隱患，除了應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱、非法營(yíng)運(yùn)問題突出外，滴滴等網(wǎng)約車平臺(tái)還涉嫌行業(yè)壟斷。

  2016年9月，滴滴合并優(yōu)步中國(guó)之后，商務(wù)部曾表示：滴滴優(yōu)步合并沒有向商務(wù)部申報(bào)，根據(jù)《反壟斷法》等有關(guān)法律法規(guī)開始反壟斷調(diào)查。

  交通運(yùn)輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明近日對(duì)媒體表示，國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車行業(yè)頭部平臺(tái)涉嫌壟斷，且還在進(jìn)行大規(guī)模非法經(jīng)營(yíng)，是制約著整個(gè)出租汽車行業(yè)深化改革的兩大障礙，解決之需迫在眉睫。

今年或?qū)⒄尉W(wǎng)約車平臺(tái)壟斷、傾銷行為

（文/圖   李嘉男）