淺談：行業數字革命提速正當時

日前，中國出租汽車暨汽車租賃協會七屆四次理事會（擴大）會議暨出租租賃汽車行業改革創新發展論壇在北京召開。

筆者從會上獲悉，鑒于我國已開啟加快建設交通強國的新征程，下一步，出租汽車、汽車租賃等在內的道路運輸業將正式轉型升級高質量發展。

具體來看，一是推動巡游車行業轉型升級；二是加快網約車合規化進程；三是加強交通運輸新業態從業人員權益保障；四是提升出租汽車行業服務質量；五是促進小微型客車租賃規范有序發展。

會議提出，出租汽車行業公平競爭的市場環境尚未形成，要從實現網約車合規化、推動巡游車運價改革以及加強反壟斷和不正當競爭方面進行推動，進一步激發發展活力。會上，相關專家還提出建設性意見，如加快推動巡游車運價不納入政府定價聽證目錄、完善價格動態調整機制、探索推廣使用新型計程計價設備等方面深入價格改革，要完善利益分配機制，保證從業人員和乘客合規權益，從而推動巡游車轉型升級。

筆者獲悉，在此次論壇上，“巡網融合”依舊是高頻詞匯。隨著深化出租汽車行業改革工作的推進，新老業態融合發展將是出租汽車行業“十四五”時期的重要主題。推進巡游車出租車服務+互聯網，促進新老業態融合發展，是傳統出租汽車行業求實謀進的新機遇。

政策導向的變化、市場結構的多元，更是給“巡網融合”提供了發展的沃土。不過，鑒于傳統產業的桎梏與產業層面的劣勢，巡游出租車想要借助網約化、數字化營運重獲往日輝煌，仍是任重道遠。

“單純網約化已不合時宜。”

“巡網融合”，在大多數人眼里，無非就是出租車＋線上。尤其是面臨網約車業態的沖擊，整個巡游出租車行業似乎進入了浮躁期，仿佛只要將空間從線下轉往線上，巡游出租車的網約化發展就水到渠成。

現實已擺在面前。現目前，整體出行市場已發生了根本性轉變，如果繼續運用傳統思維、現有管理模式來引領網約化，轉型必定將面臨不小阻力。任何一個出行平臺，在不斷優化的過程中，會根據市場聲音和民調結果做出恰當的調整，也正是如此，駕駛員這個基本盤也變得越來越重要。

對于巡游出租車網約化，從業者的心是“打鼓”的，上達交管部門、中至企業管理者、下到一線司機均沒有“放開拳腳、大干一場”的態度，這與當初各大出行平臺進駐行業，通過企業、駕駛員引流培養目標人群，達到一定的量級之后“倒打一耙”的做法不無關系。簡單來說，通過網約車平臺的確可以使業務量得到有效快速增長，但長期來看，這也等于是犧牲長遠利益打了一針有效期短暫的“膨脹劑”。

還有一個現實擺在眾人面前。目前，全國巡游出租車行業產業鏈分散、管理方式各異、發展步調區別、遺留問題頑固，導致沒有一個統一的、完善的、有效的調度平臺，也就使得巡游出租車網約用戶的體驗大打折扣。一味在網約化運營上逞能，只能暴露業態短板，將用戶推向競爭對手。

所以，不少傳統出租車公司在選擇網約化運營合作伙伴的時候非常謹慎，往往會選擇聚合平臺合作，對自營車輛的網約車平臺均持觀望態度，擔心“賠了夫人又折兵”的結果重演。

“模式與質量是獲客關鍵。”

巡游出租車實現數字化、智能化，**受益方是交管部門及企業，翔實的標準化數據，能夠實現各級部門對營運全流程的靶向管理。讓單個車輛在運營過程中實現線上化監管，徹底解決了服務全靠司機個人的問題。同時，打通不同層級與不同行業間的數據壁壘，強化了數據驅動能力，大大提高行業整體運行效率。

雖然我市巡游出租車行業早已實現線上監管，但基于準入門檻過低、駕駛員水平參差、后續監管乏力等制約因素，乘客乘坐車輛，大部分時候還是得全憑運氣。

市場化出行平臺的出現，打通了服務全渠道，將服務質量與司機接單數量質量掛鉤，約束了駕駛員的不文明行為，實現了服務水平的整體提升，給乘客帶來更好的乘車體驗。

具體而言，有了評價數據，企業就能對司機進行精細化管理，有針對性地提升司機服務水平。而通過市場化激勵手段，服務更好的司機能夠獲得更多如機場免排隊、搶單優先等權 益，從而鼓勵更多的司機主動提升自身服務水平，讓行業形成自我驅動服務提升的長效機制。

以兄弟城市西安為例，當地巡游出租車行業，從數據收集、分析司機畫像、獎懲規定、司機管理和觸達等方面，打通了整個服務流程，同時，通過線上支付系統，出租車公司可以有效掌握司機的實際運營收入數據，從而采取相應的管理和服務措施，幫助司機更好地開拓市場，贏得更多乘客認可。

優質服務與獲客劃等號，將選擇權交予乘客，實現人員的優勝劣汰，這是值得重慶學習借鑒的先進經驗。

“出租汽車行業在網約車進入市場后發生了巨大改變，手機叫車越來越受到乘客青睞，出租車單純靠傳統巡游模式經營已經難以適應群眾出行的新需求。”我市運管部門相關發言人表示，開展出租汽車“巡網融合”，有效解決傳統巡游車存在的信息不對稱問題，減少車輛空駛，提高運行效率，均衡運力分布，推動交通出行智能化發展，這不僅是出租汽車行業轉型升級的實踐探索，更是提升服務品質、優化營商環境的有力舉措。

開展出租汽車巡網融合，是交通強國建設的需要，是行業融合發展的需要，更是回應群眾期待的需要。不難預料，在很長一段時間內，巡網融合都將是全行業發展的方向，如何集聚各界創新資源、加快解決行業共性問題、推進創新成果落地轉化、提升傳統商品的分化屬性，打通產業鏈的大通道、微循環，應成為全行業最為迫切考慮和攻克的議題。

我市巡游出租車行業在智能制造、數字升級等方面都有不小的探索。

交通執法部門的閉合式管理系統也實現了對出租車的全域監控

出租車上的網絡建設也是改革重中之重

（文/圖   李嘉男）